Юристы,как правило,не совсем разбираются в городской программе,только если это не юрист ДЖП. Если вы ещё не стоите в очереди,обращайтесь в единое окно своей управы,там вам расскажут что к чему,если вы уже очередники,тогда к специалисту (или юристу) в жил.отдел.